一、系統概述
　　 建設城市報警與監控系統平臺,是當前我國城市公安機關(guān)處置各類(lèi)社會(huì )突發(fā)事件、打擊各種恐怖暴力犯罪、預防可防性案件的發(fā)生、維護社會(huì )穩定、保護人民生命和 財產(chǎn)安全的迫切要求，是完善現有城市治安防控體系的客觀(guān)需要。
　　為了落實(shí)公安部城市報警與監控系統建設“3111”試點(diǎn)工程，利用覆蓋面更為廣泛的信息網(wǎng)絡(luò )資源預防、控制和打擊犯罪，依靠社會(huì )報警信息的快速傳遞提高公安機關(guān)快速反應能力，有效提高整體戰斗力，實(shí)現公安機關(guān)資源共享、重點(diǎn)防范、精確打擊、全面控制的目標。'公安局按照省公安廳的建設縣城監控系統的工作部署，在社區主要交通路口和重要區域設置電視監控點(diǎn)，有效地對縣城關(guān)交通狀況和其它突發(fā)事件進(jìn)行監控，以減輕人民警察的勞動(dòng)強度和工作壓力，提高管理效率，大大降低了安全防范的漏洞，增加了安全防范的可靠性，減少了安全防范的工作程序。由此，拉開(kāi)了建設城區監控平臺的序幕。

二、系統需求
1、總體需求
　　“XX市XX區城市監控系統”建成后，是覆蓋XX市所轄重要區域、公共場(chǎng)所、重要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等）、重要路段（重要商業(yè)街區、人員復雜地段、案件多發(fā)地段等）的安全綜合防范體系。
　　“XX市XX區城市監控系統”主要包含公共監控資源和社會(huì )監控資源：
　　公共監控資源，定義為公共部分。包括：黨政機關(guān)、重要目標、重點(diǎn)路段、出城卡口、重要交通路段、治安復雜場(chǎng)所、主要社區等等。
　　社會(huì )監控資源，定義為非公共部分，指重點(diǎn)、要害單位的監控資源體系。包括：金融單位、賓館、大型商場(chǎng)、重要倉庫、電力、電信、娛樂(lè )場(chǎng)所、大專(zhuān)院校等等。
　　兩大部分的關(guān)系，以建設公共部分為主，全盤(pán)規劃、公安部門(mén)指導非公共部分建設。公共部分和非公共部分的支撐，將“城市報警與監控”建設成一個(gè)完整的社會(huì )治安防控體系。
1）地域范圍
XX市XX區公安局所轄區域
2）接入數量
根據實(shí)際需求，在“XX市XX區城市監控系統”中建設個(gè)監控點(diǎn)。
3）傳輸網(wǎng)絡(luò )需求
傳輸網(wǎng)絡(luò )必須是一個(gè)穩定、安全、可靠的數據交換網(wǎng)。
4）系統接入需求
“XX市XX區城市監控系統”的前端報警與監控點(diǎn)，與市公安局監控中心通過(guò)光纖或G.SHDSL電路接入?？稍谟行枨蟮恼畽C關(guān)辦公室設置連接終端，通過(guò)中國電信IP城域網(wǎng)接入，為相關(guān)政府機構及時(shí)提供社會(huì )治安信息，供相關(guān)領(lǐng)導實(shí)時(shí)指揮決策。

2、功能需求
1)信息采集功能
　　前端監控系統應能夠采集視音頻信息、報警信息和巡檢信息等，并按照傳輸要求進(jìn)行壓縮、編碼處理，轉換成能夠在數字交換網(wǎng)上傳輸的信息格式。
2)信息傳輸功能
　　對經(jīng)過(guò)壓縮、編碼處理的視音頻信息、報警信息和巡檢信息等，將按照工作流程在網(wǎng)絡(luò )系統中進(jìn)行傳輸，根據安全管理權限，構成各級傳輸網(wǎng)絡(luò )系統。同時(shí)能夠滿(mǎn)足社會(huì )治安管理需要，滿(mǎn)足上級系統調用本系統中的存儲信息。

3)權限管理功能
　　為了保證“XX市XX區城市監控系統”的正常應用運行，應該對系統用戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，并綜合考慮各種因素制定合理的權限管理策略，實(shí)現對用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的控制。

4)信息存儲和備份功能
　　在派出所三級監控中心、公安分局二級監控分中心，對巡視信息、事件信息、視頻信息、系統日志，均可進(jìn)行存儲。公安機關(guān)及相應部門(mén)應該按照規定的格式，存儲報警信息和與報警關(guān)聯(lián)的視頻信息。存儲和備份的報警、巡檢等歷史數據信息，可在網(wǎng)絡(luò )系統中依據授權回放。

5)系統控制功能
　　依據授權將網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)發(fā)出的控制命令傳送到前端報警和監控系統，實(shí)現監控中心及授權用戶(hù)對前端任意一路監控圖像的調用和控制。

6)巡視功能
　　系統具有定時(shí)自動(dòng)巡視和人工巡視兩種方式：人工巡視優(yōu)先級別高于系統定時(shí)自動(dòng)巡視功能；人工巡視功能由各監控中心值班人員或授權人員實(shí)施，定時(shí)自動(dòng)巡檢功能由各級監控中心實(shí)施。

3、性能需求
1）網(wǎng)絡(luò )帶寬
網(wǎng)絡(luò )帶寬設計滿(mǎn)足前端設備接入監控中心帶寬要求，并留有余量。
2）網(wǎng)絡(luò )性能指標
3）端到端信息時(shí)延
4）圖像質(zhì)量
圖像質(zhì)量不低于三級。

4、安全需求
　　對系統采取必要的安全保護措施，根據公安部和公安系統警務(wù)管理需求，為確保信息內容的機密性、完整性和可用性，整個(gè)系統具有一定的安全性、保密性。

5、聯(lián)網(wǎng)功能需求
　　聯(lián)網(wǎng)系統能實(shí)現不同設備及系統的互聯(lián)、互通、互控，從而實(shí)現視音頻及報警信息的采集、傳輸/交換、顯示/存控制；能進(jìn)行身份認證和權限管理，保證信息的安全；能實(shí)現報警聯(lián)動(dòng)；能提供與其他業(yè)務(wù)系統的數據接口。